El presidente de la Asamblea Nacional (AN), Jorge Herrera, y diputados de distintas bancadas se comprometieron a examinar (algunos incluso hablan de paralizar) el proyecto de ley que modifica las normas sobre el derecho a réplica, aprobado en primer debate la semana pasada, de forma inconsulta.
Herrera reconoció que el derecho a réplica ya está normado (a través de la Ley 22 de 2005) y advirtió que no se va “a prestar” a impulsar una propuesta legislativa que, según los gremios periodísticos, compromete la independencia editorial y el ejercicio del libre periodismo.
El proyecto 391, que presentó el diputado Ernesto Cedeño, del Movimiento Otro Camino (Moca), ya está en el despacho del presidente de la AN, para ser incluido en la agenda del pleno legislativo, para el segundo y tercer debate. No obstante, Herrera advirtió que antes de tomar una decisión, hablará con Cedeño, para que el proyecto sea retirado o devuelto a primer debate.
En una reunión con una delegación de gremios periodísticos y medios de comunicación, Herrera opinó que el proyecto debió ser discutido en una subcomisión legislativa, con participación de los periodistas, que reclaman que nunca fueron consultados. Se recordó, además, que la AN es signataria de las declaraciones de Chapultepec y de Salta, que defienden la libertad de prensa y de expresión.
Más temprano, los comunicadores se reunieron con cuatro de los nueve diputados que conforman la Comisión de Gobierno, Justicia y Asuntos Constitucionales: su presidente Luis Eduardo Camacho, del partido Realizando Metas (RM) y Roberto Zúñiga, Luis Duke y Janine Prado, de la bancada Vamos. También participó Raúl Pineda, del PRD, aunque no es miembro de dicha comisión.
Los tres de Vamos, que votaron a favor del proyecto en primer debate, ahora tienen sus reservas. Incluso Zúñiga anunció que solicitará que el proyecto sea devuelto a primer debate para ampliar su discusión. Luego Pineda dijo que hará lo mismo. Ambos, Zúñiga y Pineda, se comprometieron a buscar los votos necesarios entre los 71 diputados, para que eso ocurra.
Sin embargo, Camacho, al escuchar esas intenciones, manifestó públicamente que también buscará votos, pero para impedir que el proyecto 391 regrese a primer debate. Añadió que, si los gremios y comunicadores tienen algo que aportar, pueden hacerlo en segundo debate, si obtienen una cortesía de sala.
También Jairo Salazar, jefe de bancada del PRD, dijo que solicitará que el proyecto sea devuelto a primer debate, “para que haya una mayor discusión sobre este tema”.
Un hecho notable es que la mayoría de los diputados que atendió a los periodistas expresó su inconformidad por la proliferación de cuentas en redes sociales dedicadas a desinformar y de las que no se sabe quién es el dueño o titular real.
“Son granjas que se dedican, día a día, a injuriar y calumniar y ahí es donde está el reto de ver cómo se pone coto a esa situación”, reconoció Guido Rodríguez, presidente del Comité de Ética del Consejo Nacional de Periodismo (CNP).
Estas cuentas, usualmente anónimas, no deben ser confundidas con sitios de noticias digitales, con personería jurídica propia.
El presidente de la Asamblea Nacional, Jorge Herrera, asegura que buscará un diálogo con el proponente del proyecto de ley sobre el derecho a réplica y la comisión encargada para analizar la propuesta.
— La Prensa Panamá (@prensacom) March 17, 2026
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Cedeño, que antes de ser diputado fue asesor del CNP y el Fórum de Periodistas por las Libertades de Expresión y de Información, no estuvo presente en la reunión con los periodistas, pero los recibirá este miércoles.
Ivette Leonardi, presidenta del Fórum, exhortó a los diputados a retirar la propuesta.
“Los diputados escucharon nuestras inquietudes. Es un proyecto en el que no se tomó en cuenta nuestro punto de vista, no fuimos consultados”, remarcó.

