Estado de emergencia en Bocas del Toro: estos son los siete negociadores de la crisis

Estado de emergencia en Bocas del Toro: estos son los siete negociadores de la crisis
Protestas por trabajadores de bananeras en Changuinola, Bocas del Toro. 19 de mayo 2025. Foto: Alexander Arosemena

Luego de que el gobierno del presidente José Raúl Mulino declaró estado de emergencia en Bocas del Toro durante la noche del martes 27 de mayo, el Ministerio de la Presidencia emitió el Decreto Ejecutivo No. 49, con el que creó una comisión de alto nivel para enfrentar la crítica situación socioeconómica que afecta a la provincia, producto de los múltiples cierres de vías y la huelga indefinida del sector bananero, que ha generado desabastecimiento, desempleo y graves afectaciones a la salud pública.

Integrantes de la comisión

  1. Juan Carlos Orillac U., Ministro de la Presidencia (coordinador).

  2. Jackeline Muñóz, Ministra de Trabajo y Desarrollo Laboral.

  3. Julio Moltó, Ministro de Comercio e Industrias.

  4. Roberto Linares, Ministro de Desarrollo Agropecuario.

  5. Fernando Boyd, Ministro de Salud.

  6. Frank Alexis Ábrego, Ministro de Seguridad Pública.

  7. Gloria de León Zubieta, Administradora de la Autoridad de Turismo de Panamá (ATP).

Estado de emergencia en Bocas del Toro: estos son los siete negociadores de la crisis
De Izq a Der: Julio Moltó, ministro de Comercio e Industrias; Juan Carlos Orillac, ministro de la Presidencia; Jackeline Muñoz, ministra de Trabajo. Foto: Cortesía Presidencia de la República

Crisis detonante

La comisión abordará la crisis en Bocas del Toro tras la huelga del Sindicato de Trabajadores de la Industria del Banano (Sitraibana), en protesta por la Ley 462 que reforma la Caja de Seguro Social, pues argumentan que colisiona con la Ley 45 que rige su seguridad social. La huelga fue declarada como ilegal por un juzgado laboral el pasado 16 de mayo, decisión que está bajo apelación; mientras que la empresa bananera Chiquita Panamá comunicó comunicó que desvincularía cerca de 5 mil trabajadores y anunció la suspensión de operaciones en el país temporalmente.

Estado de emergencia en Bocas del Toro: estos son los siete negociadores de la crisis
José Raúl Mulino, presidente de la República. Foto: Cortesía Presidencia de la República

Las tareas

El decreto, firmado por el presidente José Raúl Mulino Quintero, ordena a la comisión:

  • Diseñar políticas para reactivar el empleo y la economía local.

  • Garantizar el orden público y el acceso a servicios de salud.

  • Mediar en el conflicto laboral con el sector bananero.

La comisión operará desde la sede del Ministerio de la Presidencia, aunque se espera que sus miembros visiten Bocas del Toro en las próximas 48 horas para evaluar la situación.

De acuerdo con información proporcionada por la Presidencia de la República, los integrantes de la comisión se encargarán de autorizar contrataciones mediante procedimiento excepcional que soliciten los ministerios para las compras y proyectos que consideren cruciales para la recuperación económica de Bocas del Toro.

Actualmente, en esa provincia hay en ejecución 21 proyectos del gobierno en renglones de agua, saneamiento, transporte, turismo, deportes y vivienda.

No obstante, los bocatoreños se quejan del abandono estatal. En visitas de La Prensa a la zona, varios de los entrevistados reclaman acceso a agua potable, mejores carreteras, escuelas en buen estado, trabajo y vivienda, entre otros. También se quejan de la inseguridad. Bocas del Toro es una de las provincias con más pobres del país. Según el Índice de Pobreza Multidimensional (2017), el 44.6% de sus habitantes vive en pobreza.

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Vista de la ciudad de Changuinola rodeada de bananeras. 20 de mayo de 2025. Foto: Alexander Arosemena

De acuerdo con el ministro de la Presidencia,Juan Carlos Orillac, el estado de emergencia no implicará acciones violentas para reabrir las vías que están bloqueadas desde casi un mes.

“No implica, bajo ninguna circunstancia, intervenir en la apertura de estos bloqueos que tienen en las comunidades”, manifestó el funcionario durante la noche del pasado martes luego de que concluyera el consejo de gabinete.

La declaratoria de estado de emergencia, según el Ejecutivo, no implica la suspensión de garantías fundamentales ni de derechos constitucionales de ningún ciudadano.


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