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El acuerdo de colaboración eficaz de Rafael Guardia Jaén levantó el rechazo de la ciudadanía, porque implicó la devolución de bienes sospechosos de haber sido adquiridos con fondos públicos. El propio beneficiario del acuerdo ha accedido a entregar este patrimonio al Estado, para acallar la controversia y aprovechar esta oportunidad favorable. Sin embargo, los fiscales aceptaron eliminar 15 procesos penales distintos que tenían en contra de Guardia Jaén, a cambio de su participación como testigo contra los demás partícipes de esos delitos, e incluso el Ministerio Público se compromete a no investigar ningún otro posible delito derivado de su gestión en el Programa de Ayuda Nacional. Esta generosidad abruma y enciende todas las alarmas sobre el tema. Mientras en Brasil o en Estados Unidos las penas se reducen de acuerdo con la colaboración efectiva, en Panamá la disminución de pena antecede a la cooperación. ¿Será que el Ministerio Público tiene todas las causas investigadas y delimitadas para hacer este ofrecimiento? El ejemplo del acuerdo de Guardia Jaén demuestra lo que todavía nos queda por aprender para hacer justicia en casos complejos.

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