TEMA: Hoy por Hoy


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Hace 11 añosDesde el casi centenario Código Administrativo hasta la ley de carrera judicial recién aprobada, nuestro ordenamiento jurídico tiene como principio que las ausencias injustificadas producen la vacante del cargo y que la autoridad nominadora es la responsable de suplirla. En forma apropiada, tres directivos de la Autoridad del Canal de Panamá (ACP) han expresado que las ausencias injustificadas de uno de sus colegas debe entenderse como causal para declarar vacante el cargo. De acuerdo con la Ley Orgánica de la ACP, corresponde al presidente de la junta directiva, es decir, el ministro del Canal, notificar al Presidente del país de la vacante. Esta norma establece que el mandatario, con el Gabinete, debe designar al reemplazo, que será ratificado por la Asamblea Nacional. Esto no significa que el Presidente se transforma en juez, sino que se perfecciona como jefe de un despacho que administra el Estado y cuyas políticas vienen dictadas por la Constitución y las leyes que juró ante Dios y la Patria cumplir. A eso se le llama Estado de derecho.
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Hace 11 añosLa última vez que el área metropolitana enfrentó un desastre natural de proporciones significativas fue el 7 de septiembre de 1882, cuando un terremoto de más de 7 grados azotó la zona. Desde entonces, la cultura política del país evolucionó sin mayores sobresaltos, salvo eventos focalizados, como incendios, inundaciones y deslaves, que, en su mayoría, pudieron ser atendidos de forma reactiva con lo que estaba disponible para las autoridades. Un informe elaborado por la organización Displacement Solutions llama la atención sobre la falta de preparación que tiene el Estado panameño en materia de capacidad de respuesta para atender a damnificados por desastres naturales. Se destaca que el cambio climático amenaza con intensidad a las costas de Guna Yala, Colón, Azuero y Juan Díaz. Frente a ello, el país debe repensar sus políticas de vivienda y de infraestructura pública, y a la vez cada ciudadano debe transformarse en un agente de cambio cultural que conozca cómo responder a una catástrofe, y lo más importante, evitar las amenazas más serias. Siempre es mejor prevenir que lamentar. El cambio climático nos recuerda esta lección.
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Hace 11 añosLa Fundación Andina para la Observación y Estudio de Medios (Fundamedios) es una organización no gubernamental ecuatoriana dedicada a la promoción de la libertad de expresión, y a divulgar la situación de los periodistas y medios de comunicación en su país. Al parecer, esto es intolerable para el mandatario Rafael Correa, quien, a través de su Secretaría de Comunicaciones, ha ordenado disolver Fundamedios. Ecuador enfrenta una de las peores situaciones del continente en materia de libertad de expresión. En el país ya no se respetan los derechos de información y asociación. El gobierno de Correa ha perseguido, acosado y clausurado medios de comunicación, de todo tipo y tendencias. De continuar con su tiranía, Ecuador se quedará en silencio con una sola voz: la dictatorial.
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Hace 11 añosLa sociedad civil se ha unido para exigir justicia real y concreta. Después de 15 meses del actual gobierno, las expectativas ciudadanas en materia de la lucha contra la corrupción no han sido cumplidas. Los operadores de justicia: la Corte Suprema, los tribunales y los juzgados; y el Ministerio Público han adoptado una dinámica que desconcierta y desalienta a la sociedad. Al parecer, impera el miedo a decidir sobre los casos emblemáticos de alto perfil. Con su lentitud y demora, se le da la espalda al clamor nacional para obtener una acción decidida, eficaz e imparcial, frente a la gran corrupción de la clase política. Los pretextos y evasivas expresadas nos perturban como pueblo, ya que huelen a impunidad. La justicia es la búsqueda del bien común. El comportamiento de las autoridades del sistema de justicia nos hace sentir que hemos sido traicionados por quienes deben ser los mayores garantes del bien común de la patria. Ellos han olvidado que los ciudadanos de Guatemala ejercieron su poder para alcanzar la justicia, y que esa potestad la podemos usar los panameños.
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Hace 11 añosHistóricamente, Panamá no ha sido afectado por desastres naturales significativos. Este hecho explica en gran parte nuestra cultura de poca preparación y planificación frente a eventos catastróficos. El área metropolitana se ha convertido en un imán para la población que, en busca de un mejor futuro, se ha asentado en cualquier espacio disponible, sea o no seguro para la vida humana. A esta situación se le adiciona la proliferación de urbanizaciones y complejos de condominios, que construidos con un uso intensivo de los suelos, han aumentado la saturación del espacio urbano y el riesgo del colapso de los servicios públicos. Esta compleja realidad ha creado impactos indeseables que incluyen los embotellamientos masivos de tráfico, la falta de espacios públicos y amenazas a las comunidades vecinas como inundaciones y deslaves. Los riesgos son ciertos, los damnificados son muchos y los daños potenciales pueden ser mayores. Llegó la hora de enderezar la gestión del sector construcción y de establecer una verdadera planificación urbana para el bien de todos. Basta de esperar a los desastres para actuar.
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Hace 11 añosLa Unión Europea se enfrenta al mayor reto existencial de su historia. La idea de una Europa sin fronteras y libre de barreras al desplazamiento de personas se cruza con la dura realidad de los cientos de miles de refugiados sirios y de otros tantos refugiados y migrantes asiáticos, africanos y eslavos, que han puesto a prueba las instituciones del Viejo Continente. La decisión de posponer hasta el 8 de octubre la respuesta común frente al drama humanitario sirio, nos recuerda lo difícil y complicado que ha resultado el manejo de la cuestión económica y financiera de Grecia, la cual sigue transitando entre soluciones interinas. Lo que se está jugando en la actualidad no es solo el liderazgo europeo en el mundo, sino el proyecto mismo de integración económica, política y social. Europa parece estar más cerca del retorno a las viejas fronteras nacionales, que a los nuevos horizontes de una federación multicultural y pluralista. La paz mundial depende del éxito de la Unión Europea. Mantener vivo el sueño de la integración, y convertirlo en una realidad, debe ser la meta de sus líderes, sin importar partidos o historias pasadas.
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Hace 11 añosDespués de cada elección general, la Comisión Nacional de Reformas Electorales se convoca como mecanismo de deliberación entre los partidos políticos y representantes de la sociedad civil organizada para formular las reformas a la normativa electoral vigente. Así se ha hecho en nueve ocasiones desde 1990. Sin embargo, la regla de que “quien paga, manda” sigue intacta. Los partidos políticos deben ser organizaciones que prestan un servicio público a favor de toda la colectividad y no únicamente de sus donantes y altos directivos. A la cantidad exagerada del subsidio electoral propuesto para 2019, se suma la opacidad de las donaciones, el rol de los medios de comunicación y una multiplicidad de artimañas que incluyen las nominaciones a múltiples cargos de manera simultánea y el regreso del voto en plancha a los circuitos plurinominales. Parece ser que la clase política estuvo ausente durante la crisis institucional de 2009 a 2014. Los políticos tienen muchas tareas que hacer para cumplirle a la ciudadanía, que incauta les da los votos y paga los impuestos con los que sus partidos hacen los gobiernos.
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Hace 11 añosHace 30 años Hugo Spadafora Franco fue secuestrado, torturado y asesinado. Su muerte conmovió los cimientos de la sociedad panameña y desenmascaró el rostro de la narcodictadura militar que gobernaba el país. Spadafora fue un médico comprometido, un guerrillero idealista, y un ciudadano del mundo, ávido de enfrentar la injusticia y combatir la corrupción. Panamá tiene una enorme deuda con él. En materia de justicia, su decapitación y los crímenes contra testigos y el código de silencio de los participantes han impedido que se conozca toda la verdad. La cátedra de historia de Panamá y la bibliografía nacional permanecen incompletas, porque su vida y su sacrificio no han sido adecuadamente registrados para las generaciones presentes y futuras. Las autoridades del Gobierno Nacional y particularmente el Ministerio Público deben continuar el trabajo que adelantó la Comisión de la Verdad durante 15 meses, entre 2001 y 2002, para completar las investigaciones sobre todos los desaparecidos, a quienes como Floyd Britton, Heliodoro Portugal, Héctor Gallego y Hugo Spadafora quedaron como mártires bajo la bota tenebrosa de la dictadura militar. Así como la soberanía del país empezó a ser recuperada por el sacrificio de Ascanio Arosemena, la democracia inició su reconstrucción con la muerte de Hugo Spadafora. Su recuerdo sigue vivo para los panameños, que mientras tengamos que enfrentar injusticias y tiranías, siempre podremos pronunciar su nombre como el gran héroe que nos inspira.
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Hace 11 añosA 13 años, 9 meses, 7 días y 12 horas fue condenado Leopoldo López. En la tradición de los juicios prefabricados por los fascismos, el de Leopoldo tenía todas las características de una comedia bufa. Como un relato de Kafka, no importaba lo que la defensa alegara, o que las evidencias demostraran su inocencia, Leopoldo debía ser condenado. Maduro y Cabello no se dan cuenta, que mientras ellos se empequeñecen con su actuación tiránica, a Leopoldo lo agigantaron para unirlo a los nombres de José Martí, Víctor Raúl Haya De la Torre, Andrei Sajarov y Nelson Mandela. Nuestra libertad se la debemos a los prisioneros de conciencia, que desde Sócrates hasta Leopoldo López se han sacrificado para que nosotros vivamos en sociedades abiertas. Es irónico y contradictorio que el mismo día que en Cuba se liberan a 3 mil 500 presos políticos, en Venezuela se condene a un país entero a la vergüenza y a la desesperanza. La justicia en Venezuela es más importante que el comercio y el protocolo diplomático. Ahora más que nunca, Leopoldo es libre porque está en el pensamiento y en el corazón de los ciudadanos de nuestra América.
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Hace 11 añosLa contratación “llave en mano” se originó en el mundo anglosajón, con un ámbito aplicable esencialmente a las obras de construcción más sofisticadas y complejas. En Panamá, este género de obras civiles fue ampliamente utilizado para favorecer el clientelismo y, presuntamente, para lucrar con jugosas adendas y otros subterfugios. El resultado es que, por ejemplo, el Ministerio de Obras Públicas (MOP) tiene más de 2 mil 500 millones de dólares en obligaciones que debe cubrir hasta 2019. Esto implica que más de la mitad del presupuesto que tendrá el MOP en 2016 será para pagar los excesos del gobierno anterior. Los baches, la reparación de aceras, los caminos de penetración y múltiples obras comunitarias deberán esperar a una mejor realidad fiscal del Estado para ser atendidas. Esta situación se replica en el resto del Gobierno. A pesar de esto, los actuales servidores públicos insisten en usar los “llave en mano” para sus iniciativas. Seguimos sin aprender que en la economía real no hay tal cosa como un almuerzo gratis, y que eludir la responsabilidad financiera hoy, para que mañana otros la asuman, es un doble robo: al presente y al porvenir.

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