La Caja de Seguro Social (CSS) prevé contratar una póliza de seguro con una cobertura de hasta $15 millones anuales durante tres años consecutivos para atender reclamaciones relacionadas con errores, omisiones y decisiones adoptadas por altos funcionarios durante el ejercicio de sus funciones.
La cobertura alcanzaría a 70 personas dentro de la estructura de mando de la institución. La lista está encabezada por el director general de la CSS, Dino Mon, e incluye además a 49 directores nacionales y subdirectores, dos asesores de la Dirección General y los 18 miembros de la Junta Directiva.
Con esto se busca proteger al personal frente a reclamaciones relacionadas con actos culposos, errores de gestión, incumplimiento del deber fiduciario, omisiones, supervisión inadecuada y declaraciones involuntariamente incorrectas.
La póliza tendría una vigencia de 36 meses y un precio de referencia de $2.4 millones.
La contratación está consignada en el Informe D.N.F.A.S. No. 782-2026, documento cuya autenticidad fue confirmada a La Prensa.
De acuerdo con el informe, la denominada “Póliza de seguro de directores, subdirectores, miembros de la Junta Directiva y asesores de la Dirección General” busca proteger a la institución y a sus funcionarios frente a acciones legales derivadas del ejercicio de funciones de dirección y administración.
Entre las coberturas previstas figuran la protección patrimonial de los asegurados, gastos de defensa, honorarios de abogados y peritos, costos de investigación, gastos judiciales e indemnizaciones derivadas de reclamaciones presentadas contra los funcionarios cubiertos.
La póliza también contempla cubrir los costos legales de defensa, incluso cuando no exista una determinación de responsabilidad, así como reclamaciones derivadas de decisiones o actuaciones realizadas durante el desempeño de funciones administrativas.
Uno de los aspectos más relevantes del documento es que incluye cobertura para indemnizaciones derivadas de reclamaciones contra servidores públicos asegurados como consecuencia de actos erróneos cometidos en el ejercicio de sus funciones, además de los gastos asociados a su defensa.
Distribución millonaria
Según el informe, la suma asegurada sería de $15 millones por cada año de vigencia, bajo un esquema de límite único agregado. La propia CSS precisó posteriormente que la cobertura total proyectada alcanzaría los $45 millones durante los tres años de duración de la póliza, mientras que el costo estimado de contratación se mantiene en $2.4 millones.
‘No es nada nuevo’
Consultado por este medio, el director general de la CSS, Dino Mon, sostuvo que esta contratación no constituye una medida nueva ni exclusiva de la institución, sino una obligación prevista en la Ley Orgánica desde 2005.
Mon aseguró que este tipo de pólizas es utilizado por otras entidades estatales y forma parte de los mecanismos de gestión de riesgos contemplados para instituciones que administran recursos públicos o toman decisiones con impacto sobre terceros.
“Es la póliza que contratan el Banco Nacional, la Caja de Ahorros, la Autoridad del Canal de Panamá (ACP) y otras instituciones. Viene desde el año 2005 en la ley. No es nada nuevo, no sé cuál es el tema”, indicó.
Asimismo, señaló que la cobertura tiene como propósito responder ante posibles afectaciones a terceros y no beneficiar directamente a los funcionarios.
“Esto está en la ley. Hay que contratarlo. Es para indemnizar a los terceros afectados, no a los funcionarios de la Caja”.
Mon indicó que la contratación se sustenta en las disposiciones legales que regulan las facultades y responsabilidades de la junta directiva y del director general respecto a la contratación de seguros y mecanismos de protección institucional.
Añadió que, conforme a la normativa vigente, corresponde al director general gestionar la contratación inicial y sus renovaciones periódicas, mientras que las coberturas se establecen en función de la responsabilidad inherente a cada cargo.
En un comunicado divulgado posteriormente,la CSS defendió la contratación y aseguró que la póliza “no constituye un privilegio para funcionarios” ni tiene como finalidad proteger actos de corrupción, fraude, enriquecimiento ilícito o cualquier conducta dolosa.
La institución justificó que se trata de un mecanismo de gestión de riesgos que busca evitar que eventuales reclamaciones civiles impacten recursos destinados a medicamentos, atención médica, pensiones, infraestructura y programas de salud.
Contratación por tres años
La CSS ya inició el proceso de contratación y la licitación se encuentra en fase de homologación. En la reunión realizada el pasado 9 de junio participaron seis empresas interesadas en el proceso. Según el informe, la compañía que resulte adjudicada deberá contar con el respaldo de reaseguradoras internacionales y cumplir con los requisitos mínimos de calificación de riesgo establecidos por la institución.
La póliza comprendería los años 2026, 2027 y 2028, con una asignación presupuestaria de $800 mil por año, para un total estimado de $2.4 millones.
El documento está fechado el 9 de abril de 2026 y aparece firmado por el director ejecutivo nacional de Finanzas, César Herrera, y por Mon.
En la justificación de la contratación, la CSS señala que la póliza busca fortalecer el marco de gobernanza institucional, la gestión responsable del riesgo y la protección jurídica vinculada al ejercicio de funciones directivas dentro de la entidad.
Tras la publicación de la información, la CSS informó a este medio que Mon, grabará un video para explicar los alcances de la póliza y los fundamentos legales que respaldan su contratación.
