¿Cómo la Asamblea usó secretamente $100.5 millones del ahorro de la deuda pública para su planilla?

Sin una aparente discusión, la poderosa Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional ha trasladado partidas de la deuda pública para pagar planillas de personal transitorio y servicios especiales legislativos.

¿Cómo la Asamblea usó secretamente $100.5 millones del ahorro de la deuda pública para su planilla?
Sin aparente discusión, la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional, respaldada por el Ejecutivo, trasladó al menos $100.5 millones de la deuda pública para mantener e incrementar sus planillas, utilizando traslados de partidas presupuestarias. Foto: Tomada de la web de la Asamblea.

La política fiscal del país está bajo escrutinio, no solo debido a la reciente pérdida del grado de inversión, sino también por el traslado de $100.5 millones provenientes de los ahorros de la deuda pública que quedaron en las arcas de la Asamblea Nacional.

El traslado de partida de estos fondos fue realizado por la Comisión de Presupuesto para pagar sus planillas de personal transitorio y de servicios especiales, con el aval del Ejecutivo. Este movimiento habría sido llevado a cabo sin el conocimiento de algunos diputados que pertenecen o estuvieron en esa comisión legislativa entre 2019 y 2023.

Además, se habrían omitido deliberadamente las discusiones obligatorias para respaldar el exorbitante monto en la Comisión de Presupuesto. Una investigación de La Prensa, titulada “La deuda pública en el punto de mira”, revela detalles de estos traslados de partida en la Asamblea.

Estos son algunos puntos clave para entender cómo lo hicieron:

1. Desvíos secretos: La Asamblea Nacional, respaldada por el Ejecutivo, desvió al menos $100.5 millones de los ahorros de la deuda pública para mantener e incrementar sus planillas, utilizando traslados de partidas presupuestarias.

2. Rápida ejecución: Mientras la población estaba en confinamiento por la pandemia respiratoria y los diputados, cuando sesionaban, lo hacían de forma virtual, la Comisión de Presupuesto –presidida por el diputado Benicio Robinson (PRD)– con arquitecturas financieras simplistas en la mayoría de los casos trasladó ahorros de la deuda pública hacia la Asamblea, según resoluciones de la Dirección de Presupuesto de la Nación del Ministerio de Economía y Finanzas.

3. ¿Violaciones al reglamento interno de la Asamblea? Aunque el artículo 96 del Reglamento Interno de la Asamblea establece que cada diputado recibirá copia del acta de la sesión anterior antes de iniciar la siguiente, esto no se estaría cumpliendo. El diputado independiente Juan Diego Vásquez denunció que no se le entrega la copia en formato electrónico como indica la norma, pese a los hábeas data interpuestos.

4. Aumento significativo de la deuda pública: Desde 2019, la deuda pública en Panamá ha aumentado considerablemente, alcanzando alrededor de $50 mil millones a febrero de 2024. No obstante, a finales de marzo pasado se adquirió un nuevo préstamo de $350 millones aprobado por el Banco Mundial. Esto ocurrió días antes de perder el grado de inversión de la calificadora Fitch Ratings.

5. Preocupaciones sobre la gestión financiera: Expertos como el ex viceministro de Economía, Domingo Latorraca, expresan preocupación por la práctica de utilizar fondos destinados a la amortización de la deuda hacia gastos de planilla, considerándola una práctica “terrible” y contraproducente en un contexto de alto endeudamiento público y recursos financieros limitados.


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