La partida destinada a productos medicinales y farmacéuticos de la Caja de Seguro Social (CSS) quedaría en $230.3 millones en 2027, de acuerdo con el proyecto de ley del Presupuesto General del Estado. El monto representa $92.5 millones menos que los $322.8 millones contemplados para 2026.
La reducción, equivalente al 28.6%, ocurre mientras el presupuesto global de la CSS aumentaría de $8,211.2 millones en 2026 a $8,507 millones en 2027, un incremento de aproximadamente 3.6%.
La propuesta fue cuestionada por la Federación Nacional de Asociaciones de Enfermedades Críticas, Crónicas y Degenerativas (Fenaeccd), que pidió revisar la asignación antes de que el presupuesto sea aprobado de manera definitiva.
La federación advierte que el monto planteado podría entrar en conflicto con el artículo 254 de la Ley 419 de 2024, que establece qué puede hacerse con las partidas presupuestarias para compra de medicamentos.

Enma Pinzón, presidenta de Fenaeccd, considera necesaria una revisión técnica, financiera y jurídica para determinar si la asignación propuesta se ajusta a las obligaciones establecidas en la ley.
Para Pinzón, el riesgo no se limita al aspecto presupuestario. Una menor disponibilidad de recursos podría dificultar la adquisición oportuna de tratamientos para pacientes que requieren atención permanente, remarcó.

Más medicamentos por entregar
Las cifras proyectadas por la CSS plantean otro punto que Fenaeccd considera necesario aclarar. La institución prevé dispensar 23.6 millones de medicamentos en 2027, frente a una estimación de 22 millones para 2026.
Esto supone alrededor de 1.6 millones de medicamentos adicionales. Mientras tanto, la partida destinada a productos medicinales y farmacéuticos se reduciría en $92.5 millones.
Según Pinzón, esta proyección obliga a explicar cómo se garantizará el abastecimiento con los recursos previstos y advierte que eventuales dificultades en las compras podrían afectar la continuidad de tratamientos para personas con enfermedades crónicas, críticas, degenerativas, renales, oncológicas y raras, así como a pacientes trasplantados.

La Fenaeccd pidió a la Junta Directiva de la CSS y al Ministerio de Economía y Finanzas garantizar que la asignación para medicamentos sea compatible con las disposiciones de la Ley 419.
A la Asamblea Nacional solicitó que no avance con la aprobación en segundo y tercer debate del proyecto de presupuesto mientras no se aclaren las dudas planteadas en cuanto a la partida para productos medicinales y farmacéuticos.
La organización también pidió una reunión con Marcos Young, director ejecutivo nacional de Servicios y Prestaciones de Salud de la CSS, para conocer las razones de la reducción en la partida para medicinas, la ejecución presupuestaria de 2026 y el estado de las compras de medicamentos de la lista oficial.
La CSS sustentó el pasado 26 de agosto ante la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional. El director general de la institución, Dino Mon Vásquez, presentó el presupuesto bajo tres pilares: calidad humana, sostenibilidad financiera e innovación tecnológica.
Entre las metas planteadas para el próximo año están realizar 96,401 cirugías y superar los 2 millones de estudios de imagenología. La CSS también anunció proyectos de telemedicina y herramientas digitales para reducir los trámites presenciales de los asegurados.
En cuanto al abastecimiento, la institución presentó Farma Digital, una plataforma que permite consultar la disponibilidad de fármacos. Según la CSS, el sistema registra un 94% de abastecimiento verificable.
La CSS sostiene que los $230.3 millones previstos para medicamentos en 2027 serán suficientes para aumentar la cantidad de productos dispensados. Según la institución, el presupuesto fue formulado para ejecutarse en su totalidad y representa $23.3 millones más que los $207 millones que estima gastar en medicamentos al cierre de 2026.
El director ejecutivo nacional de Administración y Finanzas de la CSS, César Herrera, explicó que los ahorros se sustentan en las compras de precio único, adquisiciones por volumen y procesos conjuntos.
Según la institución, estos mecanismos generan ahorros superiores a $25 millones al año, por lo que los $230.3 millones permitirían adquirir medicamentos por un valor superior a $255 millones. La CSS afirma que estos ahorros no implican comprar menos medicamentos, sino obtener más productos con los recursos disponibles.
El proyecto debe continuar su trámite en la Asamblea Nacional y puede sufrir modificaciones durante su discusión antes de convertirse en ley.


