Tres diputados mantienen en suspenso la conformación de las comisiones de la Asamblea

El proceso de conformación de las 15 comisiones permanentes de la Asamblea Nacional quedó en pausa hasta este miércoles 15 de julio, cuando vence el plazo reglamentario para que los diputados formalicen su pertenencia a una bancada.

Resulta que la indefinición de tres diputados mantiene abierto el cálculo de los puestos que corresponderán a cada fracción legislativa, en un pulseo político que antecede la integración de las instancias de mayor peso dentro del legislativo: Presupuesto, Credenciales y Gobierno.

Se trata de los diputados independientes Manuel Samaniego, Neftalí Zamora y Carlos Saldaña. Samaniego y Zamora renunciaron en junio pasado a la bancada Vamos después de que esa organización anunciara su suspensión en medio de cuestionamientos por la aprobación de traslados de partidas que incrementaron el presupuesto de la Asamblea. Saldaña, por su parte, fue expulsado tras votar a favor de Omar Castillo para la Subcontraloría General.

Durante la sesión del pleno de este lunes, el diputado oficialista de Realizando Metas (RM), Luis Eduardo Camacho, explicó que la demora es por la limitación establecida en el Reglamento Orgánico del Régimen Interno y no a una decisión de la directiva de la Asamblea.

“La Asamblea no ha podido avanzar en la conformación de las comisiones, no porque la presidenta [Shirley Castañedas] no quiera, no porque la directiva no quiera, sino porque el reglamento interno de la Asamblea nos impide hacer el esfuerzo de los consensos hasta que no esté definido con claridad el término de vencimiento para la creación o no de nuevas bancadas", aseguró.

Camacho recordó que el plazo de diez días vence este miércoles 15 de julio y que todavía hay tres diputados que no han anunciado oficialmente a qué bancada se incorporarán.

Añadió que también se ha mencionado la posibilidad de crear una nueva bancada. Según explicó, la demora obedece además a un precedente fijado el año pasado, cuando una interpretación del reglamento extendió el período para conformar nuevas bancadas a cada primera legislatura anual y no únicamente a la primera legislatura del quinquenio.

“Mientras ese plazo no se dé, la Asamblea no puede hacer la conformación oficial de las comisiones y la elección de sus juntas directivas”, sostuvo.

El artículo 222 del Reglamento Orgánico del Régimen Interno establece que las bancadas deben inscribirse dentro de los diez días siguientes a la instalación de la Asamblea Nacional en la primera legislatura ordinaria, mediante un escrito dirigido a la directiva del Legislativo, en el que se identifique a sus integrantes y coordinadores.

La decisión de esperar también fue respaldada por el jefe de la bancada Panameñista, José Luis Varela, quien señaló que, aunque la diputada Patsy Lee (Partido Popular) notificó este lunes que permanecerá en la bancada de la coalición Vamos, aún falta que Samaniego, Zamora y Saldaña definan oficialmente su situación.

“Es importante saber a qué bancada van ellos para entonces ver bien los cocientes y los mediococientes para saber exactamente cuántos miembros tienen cada comisión”, explicó. Varela agregó que la decisión de esperar fue avalada en la reunión de la junta directiva ampliada del legislativo realizada la tarde de este lunes.

Con la incorporación de Patsy Lee, la bancada de Vamos quedó integrada por 16 diputados. En un comunicado, el movimiento afirmó que la decisión “fortalece el compromiso de continuar impulsando una agenda basada en la transparencia, la participación ciudadana, la rendición de cuentas y el trabajo en favor de la ciudadanía”.

Por su lado, el subjefe de la bancada del Partido Revolucionario Democrático (PRD), Raúl Pineda, coincidió en que será necesario esperar el vencimiento del plazo antes de iniciar la negociación formal de las comisiones. Sin embargo, expresó reservas sobre la posibilidad de que los diputados sin bancada puedan constituir una nueva fracción parlamentaria.

“En teoría dicen que debiesen poder armar otra bancada. Yo no estoy muy de acuerdo con esa teoría porque el reglamento habla de los primeros diez días del primer período, pero bueno, el pleno es soberano", manifestó.

Pineda indicó que, una vez concluya ese plazo, comenzará la discusión sobre el reparto de los espacios en función de la nueva correlación de fuerzas. Explicó que la salida de tres diputados de Vamos modificó el cálculo de los cocientes, aunque la incorporación de Patsy Lee compensó parcialmente esa reducción.

“Han cambiado los números de una bancada... ahora se sumó uno más, pero igual cambian los números”, señaló.

Consultado sobre si Vamos perdería posiciones en las comisiones permanentes, respondió que “sí perderían un espacio en algunas comisiones”, aunque aclaró que aún no tiene el cálculo definitivo. También consideró poco probable que los tres diputados que permanecen sin bancada puedan formar una nueva fracción.

“Creo que necesitan uno más. No hay esa figura hasta hoy, así que todo indica que pueden quedarse solos o pudieran irse a otras bancadas”, dijo.

Mientras se espera la definición de las bancadas, las negociaciones por las presidencias de las comisiones continúan de manera informal. La Comisión de Presupuesto concentra el mayor interés por su influencia en la aprobación de créditos adicionales, traslados de partidas y otros asuntos financieros del Estado.

Hasta ahora, tres diputados aparecen como los principales aspirantes a presidir esa comisión: Benicio Robinson, presidente del Partido Revolucionario Democrático (PRD); Eduardo Vásquez, de Cambio Democrático (CD), quien dirigió la instancia entre julio de 2025 y junio de 2026 y busca la reelección; y Sergio Gálvez, de Realizando Metas (RM), quien ocupó la vicepresidencia de la comisión durante el período anterior.

José González Pinilla

Editor