En el mensaje que envió a la nación este jueves 2 de enero, el presidente José Raúl Mulino trazó una hoja de ruta centrada en la reestructuración del Estado, la reforma de la Caja de Seguro Social (CSS) y medidas para reducir el costo de los medicamentos, entre otros temas.
Desde el pleno de la Asamblea Nacional, el día que se instaló la segunda legislatura del primer periodo de sesiones ordinarias de ese poder del Estado, Mulino, anunció la eliminación de ministerios y secretarías duplicadas, así como el registro sanitario automático de medicamentos aprobados por autoridades internacionales, con el objetivo de facilitar su acceso. También declaró el 2025 como el año de la alfabetización constitucional, como paso inicial hacia un proceso constituyente.
Mulino, quien llegó al poder el 1 de julio de 2024, habló de la urgencia de avanzar en estas iniciativas para enfrentar los desafíos económicos y sociales que atraviesa el país, al tiempo que advirtió que “el pueblo está atento y su paciencia tiene límite”.
Aunque presentó estas iniciativas como respuestas a los principales desafíos del país, el discurso dejó abiertas preguntas clave sobre cómo se implementarán medidas tan ambiciosas en medio de un apretado panorama fiscal.
Frases al estilo Mulino
Frases como “los medicamentos aquí tendrán registro sanitario automático e inmediato. Vamos a acabar con la mafia de las medicinas”, “no permitiré más motos con GPS de los camiones cisterna mintiendo en los envíos de agua. Eso es delito y será denunciado penalmente”, “la reforma a la Caja de Seguro Social no es una opción, es una necesidad urgente para el futuro del país”, “este será el año de las respuestas concretas; el pueblo está atento y su paciencia tiene límite”, alimentaron el primer informe a la Nación del mandatario.
El Presidente de la República comenzó su discurso explicando lo que ha implicado tomar las riendas del Estado en un escenario con números rojos “Estos meses han sido de trabajo arduo para acomodar el desorden, evitar los conflictos sociales y hacer frente, en la medida de lo posible, al pago de deudas y compromisos excesivos que nos dejaron. Mucho tiempo resolviendo lo pasado para enderezar la gestión”, aseguró.
Habló de un “Estado abultado en personal, ineficiente y parasitario”. También cuestionó “estructuras que se sostienen del abuso de los recursos públicos, en todos los órdenes”.
“Espero que nuestro sistema de justicia investigue de manera objetiva y aplique la ley para los que hayan sido responsables”, dijo apenas un tiempo después de haber posesionado a Luis Carlos Gómez como procurador general de la Nación y a Grettel Villalaz de Allen como procuradora de la Administración.
Además, posesionó a Narciso Arellano Moreno como magistrado del Tribunal Electoral.
Este jueves también tomó posesión Anel “Bolo” Flores como contralor de la República. Lo hizo ante Dana Castañeda, presidenta de la Asamblea, y órgano que lo escogió para el puesto en agosto de 2024.
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“Hoy es cuando en realidad se completa el ciclo del nuevo gobierno, pues cortamos el cordón umbilical con una Contraloría sumergida en críticas por la falta de fiscalización y transparencia. Hoy la justicia de nuestro país empieza un nuevo ciclo, sin las presiones ni injerencias del pasado que, más que procurar justicia, buscaba cabezas”, planteó el presidente de la República en el Legislativo.
El mandatario enumeró los proyectos e iniciativas que ha implementado en sus seis meses de gobierno: en Salud, infraestructura, educación, migración a través de Darién, programas sociales, agro, ambiente, entre otros.
La CSS
Después se enfocó en el que es considerado el tema más importante para el país: las reformas a la Caja de Seguro Social. Manifestó que el futuro del país depende de ellas. Recordó que el proyecto de ley 163 que modifica la Ley 51 orgánica de la CSS fue presentado el pasado 6 de noviembre de 2024 a la Asamblea, al igual que mencionó el proceso que se ha desarrollado desde ese órgano para su discusión.
Luego el mensaje se enfocó en los diputados: “es momento de avanzar”, les pidió. Enseguida les solicitó “encarecidamente” que, así como ellos han requerido las corridas económicas, entreguen sus propuestas de modificación.
“Les pido que, si la propuesta es aumentar el ITBMS, se le diga a la población que habrá un aumento de tres puntos en sus consumos y sustentar que esa propuesta es suficiente para salvar a la Caja de Seguro Social o es una medida paliativa para que en pocos años se deba reformar nuevamente, porque es responsabilidad de todos, como lo hago yo, hablar con la verdad y sustentar. Si desean proponer una reforma fiscal, pues díganlo claro. Esto no se trata de una reforma fiscal so pretexto de no abordar los problemas actuariales de la Caja de Seguro Social que no se resuelven con más impuestos”, añadió.
Reducir el Estado y eliminar las botellas
De la CSS saltó a las reformas al Estado. Le pidió a los diputados que con el mismo énfasis y empeño que le ponen a los debates, y a las preguntas y requerimientos a los ministros, lo pongan para elaborar leyes que permitan achicar el Estado y eliminar botellas.
“Es un mundo totalmente contrario al del empresario, al del trabajador privado y al del emprendedor. Con las leyes actuales, despedir una botella es casi imposible porque tiene la presión o el azúcar alta, o cualquier otra condición médica que no representa un impedimento en el mundo real”, aseguró.
Empezaron, anunció, con una nueva ley de carrera administrativa. “Para que el Ejecutivo, que ha tomado la decisión de realizar una reducción en la estructura burocrática, elimine funciones duplicadas, reduzca ministerios sin cortar las funciones fundamentales”, sustentó.
Prometió que al final de este año se tendrá “menos funcionarios, menos ministerios y menos secretarías de las que tenemos actualmente”.
Constituyente originaria
Sobre el proceso para la constituyente originaria, una de sus promesas de campaña política, Mulino dijo que “es un imperativo ético y moral que responde a la necesidad de un Estado Republicano Moderno”.
“Declaro el 2025 como el año de la alfabetización constitucional, una etapa necesaria para cimentar las bases de un nuevo pacto social, más incluyente y justo. Juntos, haremos de este proceso el cimiento sólido para la construcción del futuro que nos merecemos, y que no se hizo por diferentes causas y motivaciones”, manifestó.