Este miércoles 23 de septiembre, el presidente de la República, José Raúl Mulino, hizo su tercera aparición en la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), desde que asumió como presidente el pasado julio de 2024.
Cerca de las 2 de la tarde en Panamá, y ante un auditorio que suele lucir casi vacío durante las intervenciones de los mandatarios, Mulino inició su discurso haciendo referencia al papel del istmo como un país de conexión y a la necesidad de buscar entendimientos en un escenario internacional marcado, según planteó, por crecientes fracturas geopolíticas sin hacer referencia a ningún país.
“En un momento de la historia en el que las fracturas geopolíticas amenazan con polarizarnos de forma peligrosa, Panamá reafirma su vocación histórica de unir y de buscar entendimientos comunes”, afirmó.
El mandatario sostuvo que la ONU tiene un “potencial inmenso” frente a un mundo marcado por la volatilidad y las asimetrías, pero consideró que debe recuperar el liderazgo para emprender acciones preventivas y correctivas de manera eficiente.
Además, sostuvo que la paz y la prosperidad de las naciones deben sustentarse en el derecho internacional como eje de las relaciones entre los países. Sin embargo, advirtió que los principios y argumentos del sistema multilateral deben traducirse en resultados concretos.
Mulino sobre recuperar la confianza en las instituciones internacionales.
Actualmente debemos reconocer que los ciudadanos no creen que este tipo de encuentros sean beneficiosos para ellos.
Aseguró también que no cederá ante presiones de organizaciones que buscan la extorsión, disfrazadas de luchas sociales y que se cobijan bajo organismos internacionales, como la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
Tal como su intervención en el mismo escenario en el 2024, Mulino recordó la crisis humanitaria y ambiental, por el paso de migrantes en el Darién y sus efectos sobre las familias migrantes y las comunidades de la zona.
Además, aseguró que desde 2021, Naciones Unidas había elaborado informes, denuncias y recomendaciones sobre el fenómeno migratorio en esa zona, mientras que se instaló una base de ayuda humanitaria. Sin embargo, afirmó que el flujo de personas continuó aumentando hasta alcanzar su punto más alto en el primer semestre de 2024.
Sin embargo, aseguró que gracias al memorandum de entendimiento firmado con Estados Unidos, el flujo migratorio se redujo 50% respecto al primer semestre de ese año. Según sus palabras, en 2025 la caída alcanzó 99%, en un contexto marcado también por nuevas medidas restrictivas estadounidenses.
Durante su discurso ante la ONU, el presidente José Raúl Mulino destacó las medidas implementadas para reducir el flujo migratorio por el Darién y afirmó que en 2025 la caída fue del 99%.https://t.co/u6in5IXrzX pic.twitter.com/16inrY2P5F
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El Canal panameño
El otro eje del discurso fue el Canal de Panamá.
Mulino presentó la vía interoceánica como uno de los principales ejemplos de la función de Panamá como punto de conexión del comercio mundial. Pero advirtió que el Canal enfrenta nuevamente los efectos del cambio climático.
Las sequías y las lluvias intensas, recordó, obligan al país a buscar soluciones para garantizar el funcionamiento de la vía y el suministro de agua para la población.
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En ese contexto, destacó el proyecto del embalse de río Indio, que contempla un reservorio de agua para garantizar las operaciones del Canal y el abastecimiento de miles de ciudadanos. Mulino señaló que será el propio Canal el que deberá asumir una inversión de gran magnitud para desarrollar el proyecto.
Ante la ONU, el presidente José Raúl Mulino afirmó que el Canal de Panamá deberá asumir una inversión billonaria para el proyecto de Río Indio, destinado a garantizar agua para la vía interoceánica y cientos de miles de ciudadanos.https://t.co/u6in5IXrzX pic.twitter.com/VkwVGf2liW
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Mulino también se referió a los conflictos que tienen consecuencias económicas y humanitarias a escala global.
Al hablar del estrecho de Ormuz, sostuvo que la situación evidencia fallas en la aplicación del derecho internacional y en la capacidad de la comunidad internacional para actuar ante las primeras señales de una crisis.
Aunque reconoció que el Canal de Panamá puede beneficiarse de un aumento en el tránsito de buques provocado por la situación, dijo que ese beneficio económico no debe llevar al país a ignorar las consecuencias para otras poblaciones.
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Mulino sostuvo ante la ONU que la guerra en Ucrania debe terminar mediante el diálogo y la diplomacia, y abogó por una paz duradera en Medio Oriente.https://t.co/u6in5IWTKp pic.twitter.com/KCGHTVZkKU
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Mencionó, entre ellas, el encarecimiento de los alimentos, el aumento de los costos para los agricultores y el precio del combustible para los trabajadores.
Sobre el conflicto entre Rusia y Ucrania, Mulino sostuvo que la guerra debe terminar mediante el diálogo y la diplomacia formal. Para Medio Oriente, planteó la necesidad de alcanzar una paz duradera.
El mandatario también se refirió al papel de las naciones que participan como miembros no permanentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. Mulino pidió una mayor participación de los países de América Latina y el Caribe en la toma de decisiones de este organismo.
Ante la Asamblea General de la ONU, el presidente José Raúl Mulino pidió que América Latina y el Caribe tengan un miembro permanente en el Consejo de Seguridad, con mayor poder de decisión.https://t.co/u6in5IXrzX pic.twitter.com/EKOMhEgcvU
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Por último, Mulino anunció que Panamá impulsará internacionalmente una iniciativa para reconocer los “Derechos Universales de la Naturaleza”.
El planteamiento se suma al Pacto con la Naturaleza y al Fondo Panamá Natural, iniciativas anunciadas previamente por el gobierno.

