El pleno de la Asamblea Nacional recibió este lunes 28 de septiembre el polémico proyecto de ley 699, que reforma el Código Electoral de cara a las elecciones generales de 2029.
El documento deberá ser discutido en segundo y tercer debate, pero llega ante los 71 diputados con otra controversia a cuestas: no contiene las firmas de tres diputadas que participaron en la discusión en primer debate, Alexandra Brenes, y Walkiria Chandler, de Vamos; y Ariana Coba, del Partido Panameñista.
La Comisión de Gobierno, Justicia y Asuntos Constitucionales aprobó el proyecto en primer debate el miércoles 23 de septiembre, con siete votos a favor y dos en contra.
Brenes y Chandler votaron en contra.
Con 7 votos a favor ( RM, PRD,CD , Alianza, Panameñistas) y 2 en contra (VAMOS) avanzan en primer debate reformas al Código Electoral que endurecen las reglas de participación:
— Janine Prado (@janineprado06) September 24, 2026
❌ Más firmas para la libre postulación
❌ MENOS tiempo para conseguirlas.
❌ Más adherentes para… pic.twitter.com/7DDKdVDxJT
Las diputadas Brenes y Chandler publicaron un video en sus redes sociales en el que denunciaban la estrategias del presidente de la comisión Benicio Robinson, del Partido Revolucionario Democrático (PRD); y del secretario, Luis Eduardo Camacho, de Realizando Metas (RM).
“Son las 7 y 13 de la tarde, ambas somos comisionadas en la Comisión de Gobierno. Aquí en el Pleno, el diputado Camacho, secretario de la Comisión de Gobierno que preside el diputado Benicio Robinson, ha devuelto para que se discute en segundo debate el proyecto de las reformas electorales sin nuestras firmas. Siendo que ambas estuvimos en la Comisión ese día, ambas votamos en contra”, narró Chandler.
Siguió: “Hemos estado aquí en el pleno y se dice que no nos encontraron, por eso se está entregando sin las firmas. El artículo 135 (del Reglamento Orgánico del Régimen Interno de la Asamblea) es claro y dice que tiene que ser devuelto con la firma de todos los miembros. Los están devolviendo contrario al procedimiento del reglamento”.

Los cambios más polémicos
El proyecto de ley consta de 169 artículos y toca temas cruciales para el proceso electoral rumbo a los comicios del 2029. El texto aprobado en primer debate arrastra una serie de cambios que han generado un sinnúmero de críticas.
Uno de ellos convierte al presidente del partido, y no al secretario general, en el representante legal del colectivo, una modificación que favorece a Benicio Robinson, presidente del PRD y jefe de esa bancada en la Asamblea.
La secretaria general del PRD, Balbina Herrera, calificó el cambio como una cuestión “de esencia constitucional” y advirtió que la decisión sobre la estructura interna del partido corresponde “de manera excluyente e intransferible” al congreso y al directorio, no a una reforma legislativa.
“No defendemos cargos; defendemos la forma en que este partido ha decidido vivir y expresar la democracia”, escribió en una carta dirigida a la bancada.

Otro aspecto cuestionado permite a una persona correr para dos cargos de elección sin que tenga que renunciar a alguno. La propuesta, impulsada por Robinson y Camacho, choca con fallos de la Corte Suprema de Justicia.
El diputado Ernesto Cedeño calificó la medida de “sinvergüenzura”.
Robinson y Camacho también impulsaron el aumento a los topes de financiamiento privado de campaña. Para diputados, el límite sube de $300,000 a un máximo de $500,000 según el tamaño del circuito.
Chandler adelantó, durante la discusión en comisión, que insistirá en el pleno con las modificaciones que sus colegas rechazaron.

