El Plan Estratégico de Gobierno para los próximos cinco años, publicado esta semana en la Gaceta Oficial, ha revelado detalles clave sobre las inversiones públicas previstas para el periodo 2025-2029, las cuales representan un total de $30,277.9 millones.
En el documento, que actúa como una hoja de ruta sobre las inversiones estatales futuras, se especifica el monto total de los recursos que se destinarán a diversas áreas, lo que ha generado expectativas sobre las prioridades del gobierno en cuanto a desarrollo y bienestar social.
En el informe, se delinean las entidades que recibirán las mayores asignaciones presupuestarias, lo que proporciona una idea más clara de las áreas que recibirán mayor atención en los próximos años. Por ejemplo, el Ministerio de Educación se perfila como el principal beneficiario de las inversiones, con una asignación de $8,524 millones para financiar proyectos educativos a nivel nacional.
En segundo lugar se encuentra el Ministerio de Obras Públicas, con una asignación de $3,542 millones, destinada a mejorar y expandir la infraestructura del país. Finalmente, el Ministerio de Salud ocupará la tercera posición con $1,550 millones, un monto considerable para fortalecer los servicios de salud pública y mejorar las condiciones en hospitales y centros médicos.
Otras entidades como el Ministerio de Desarrollo Social, el Ministerio de Vivienda y el Ministerio de Cultura recibirán $1,183 millones, $550 millones y $408 millones, respectivamente. El documento deja claro que este plan indicativo de inversiones orienta la asignación de fondos a las instituciones y programas prioritarios establecidos por el gobierno. Es decir, que aunque estas cifras sirven de guía, pueden ajustarse según la viabilidad de los proyectos identificados, el diseño final de los mismos y la disponibilidad financiera de recursos para su ejecución.
La propuesta presentada considera el marco fiscal proyectado, que incluye los montos de inversión establecidos para el período, teniendo en cuenta la disponibilidad de recursos, los compromisos adquiridos y los límites de endeudamiento establecidos por la Ley de Responsabilidad Fiscal.
Los proyectos
Como ya se mencionó, el Ministerio de Educación (Meduca) será la entidad más beneficiada con el programa de inversiones de los próximos años, con un monto que supera los $8,500 millones. Según el documento, una de las prioridades será fomentar y proveer el uso de la tecnología en la educación. Aunque no se menciona en el informe, una de las propuestas polémicas de esa entidad desde que comenzó esta administración fue la compra, por unos $250 millones, de laptops para estudiantes. Esta iniciativa genera cuestionamientos por parte de gremios educativos, sociedad civil y políticos, quienes consideran que las escuelas siguen sin contar con servicios básicos como luz e internet.
Dentro del plan también se mencionan mejoras en escuelas como Moisés Castillo Ocaña, en Panamá Oeste, la restauración de la escuela Normal de Santiago, la construcción de escuelas de excelencia en la comarca Guna Yala y la mejora de instalaciones en la Universidad de los Pueblos Indígenas, entre otras.
Una de las críticas a Meduca es que, de los $1,614 millones destinados al sector educativo este año en el renglón de inversiones, la entidad, hasta octubre de 2024, había gastado solo $352 millones, lo que equivale al 22% del total. Este nivel de ejecución plantea dudas sobre el ritmo y la planificación en la implementación de proyectos clave, como la mejora de infraestructuras educativas y el fortalecimiento de programas de calidad en el aprendizaje.
Otras áreas
Después de Meduca, el Ministerio de Obras Públicas (MOP) será la entidad que más recibirá para invertir. Entre los proyectos más destacados del MOP para el periodo 2025-2029 se encuentra un ambicioso plan de rehabilitación y construcción de carreteras que busca mejorar la infraestructura nacional y generar empleo con un impacto económico multiplicador.
Este plan incluye la construcción de infraestructuras de enlace, como la red vial primaria y las carreteras principales. Además, se contempla la extensión del Corredor Norte, lo que permitirá una conexión directa con la terminal de carga del aeropuerto de Tocumen.
En el ámbito de las mejoras regionales, se prevé una intervención significativa en áreas como Boquete y Tierras Altas en Chiriquí, Pedasí en Los Santos, Santa Catalina en Veraguas, Taboga en la ciudad capital, Bocas del Toro, la Costa Arriba de Colón y San Blas, con el fin de fortalecer las infraestructuras y servicios básicos. También se incluyen la ampliación de los entronques de Costa del Este e Hipódromo, y la rehabilitación, mejora y mantenimiento de la carretera Panamericana Oeste y la Panamericana Este.
En el sector de Salud, se prevé reducir la brecha de acceso al agua, construir la planta potabilizadora de Bayano, y mejorar varios hospitales del país.
