La Asamblea Nacional aprobó finalmente citar a la ministra de Desarrollo Social, Beatriz Carles de Arango, para que rinda cuentas sobre la crisis que afecta los albergues del país, en particular el Centro de Atención Integral (CAI) de Tocumen, donde se han documentado irregularidades.
La solicitud fue aprobada este jueves tras dos intentos previos fallidos, en los que la bancada oficialista y otros sectores bloquearon la iniciativa.
La propuesta fue sustentada por la diputada Alexandra Brenes y contó con el voto favorable de 34 diputados. En tanto, se registró una abstención, la de Manuel Cheng, de la bancada Mixta; y un voto en contra, que fue del diputado Luis Eduardo Camacho.
“Hoy, la Asamblea tiene la oportunidad de mandarle un mensaje claro al país: no hay discurso que valga cuando se trata de la protección de nuestros niños y niñas. Ministra Carles, un último mensaje: yo, en su lugar, ante toda la situación que está pasando, me hubiese presentado voluntariamente y responsablemente a rendir cuentas sobre todas estas situaciones (...),” aseguró Brenes desde su curul en el pleno de la Asamblea este jueves 12 de febrero.
El cuestionario
Estas son las preguntas que deberá responder la ministra Carles de Arango, el día que acuda a la Asamblea. Las preguntas abarcan desde sanciones, permisos y protocolos, hasta las medidas adoptadas frente a denuncias de maltrato y la infraestructura de los centros de acogida.
¿Cuántos albergues de niños, niñas y adolescentes existen actualmente en la República de Panamá? Desglosar por provincia y comarca.
¿Cuántos niños, niñas y adolescentes residen en cada uno de estos albergues? Desglosar por nombre del albergue, provincia, comarca, grupo etario (primera infancia, niñez y adolescencia), sexo y condición de discapacidad.
Detalle los estándares físicos, estructurales y técnicos que, conforme a la normativa vigente, deben cumplir los albergues de niños, niñas y adolescentes.
¿Cuántos albergues no cumplen con dichos estándares? Detallar nombre del albergue, tipo de incumplimiento y medidas adoptadas.
De conformidad con el artículo 3 del Decreto Ejecutivo No. 404 de 20 de octubre de 2020, ¿qué albergues albergan más de un grupo etario (primera infancia, niñez y adolescencia)? Desglosar por provincia y comarca.
Detalle el perfil del personal técnico requerido para ejercer funciones en los albergues de niños, niñas y adolescentes.
¿Cuántas sanciones por incumplimiento de normas relacionadas con albergues de niños, niñas y adolescentes se han aplicado desde julio de 2024 a la fecha? Desglosar por tipo de falta y sanción.
¿Cuántos permisos de funcionamiento de albergues han sido cancelados, cuántos están en trámite y cuántos están próximos a vencer desde julio de 2024 a la fecha?
¿Existe un protocolo institucional de protección al menor que se active ante denuncias por irregularidades? De ser afirmativa la respuesta, detallar paso a paso su ejecución.
¿Cuántos casos de menores de edad cohabitando con adultos dentro de albergues han sido detectados desde julio de 2024 a la fecha?
¿Tiene conocimiento el MIDES de embarazos ocurridos entre menores de edad mientras se encontraban bajo la tutela y protección del Estado en estos albergues?
¿Cuándo se realizó el último inventario de mobiliario e infraestructura en los albergues (camas, baños, duchas, lavamanos, abanicos, aires acondicionados)?
¿Los niños, niñas y adolescentes cuentan con rutinas diarias establecidas? Detallar en qué consisten.
¿Qué planes individualizados existen para niños y niñas con discapacidad bajo protección institucional?
¿Cuántas destituciones de personal técnico ha emitido el SENNIAF entre enero y febrero de 2026? Detallar los motivos conforme a las resoluciones correspondientes.
¿Quiénes tienen acceso a las cámaras y al sistema de videovigilancia del CAI de Tocumen? Indicar la empresa responsable del monitoreo.
¿Desde cuándo se suministra comida empacada en el CAI de Tocumen y cuál es la empresa proveedora?
¿En qué plazo se tiene prevista la reparación total de la cocina del CAI de Tocumen?
¿A cuánto ascienden los subsidios entregados por el Mides a ONGs y patronatos que administran albergues desde julio de 2024 a la fecha? Desglosar por entidad y albergue.
¿Cuáles son los mecanismos de control, fiscalización y rendición de cuentas que el Mides aplica sobre el uso de estos fondos?
¿Cómo explica el Mides que, pese a denuncias graves y reiteradas de maltrato, los comunicados oficiales presentan la situación de los albergues como adecuada o controlada?
¿Quién autoriza los comunicados oficiales del Mides y Senniaf relacionados con los albergues de niños, niñas y adolescentes?
Para el Mides, ¿qué significa proteger a un niño bajo tutela del Estado? Solicito una definición clara, verificable y operativa.
¿Reconoce el Mides que el Estado puede incurrir en responsabilidad directa u omisiva cuando un niño sufre maltrato bajo su tutela?
¿Considera la Ministra que, ante la gravedad de los hechos denunciados, las medidas adoptadas hasta la fecha han sido suficientes?
¿Cuántos niños, niñas y adolescentes han sido entregados a personas no con sanguínea, sin que medie vínculos en los expedientes, evaluaciones técnicas o autorizaciones formales que respalden dichas entregas?
¿Se han tomado algunas medidas restaurativas luego de identificar los casos de entregas de menores sin las debidas evaluaciones técnicas, de ser así, decirnos cuántos casos han sido corregidos?
¿Cuántas destituciones de personal técnico ha emitido el Senniaf entre enero y febrero de 2026? Detallar los motivos conforme a las resoluciones correspondientes.
¿Quiénes tienen acceso a las cámaras y al sistema de videovigilancia del CAI de Tocumen? Indicar la empresa responsable del monitoreo.
¿Cuántos casos de maltrato han sido denunciados por funcionarios de los albergues?
¿Existen protocolos establecidos para la protección de menores en caso de maltrato?
¿Cuál es el procedimiento para tratar denuncias internas dentro de los albergues?
¿Cuántos menores en situación de maltrato han sido atendidos?
¿Qué medidas se toman para verificar el estado físico y emocional de los niños bajo tutela del Estado?
¿Cómo se gestionan los recursos asignados para la protección de los menores?
¿Cuántos casos de violencia interna se han documentado en los albergues?
¿Cuál es el plan de contingencia en caso de que se repitan situaciones de maltrato en los centros?
¿Para el Mides, qué significa proteger a un niño bajo tutela del Estado? Solicito una definición clara, verificable y operativa.
¿Reconoce el Mides que el Estado puede incurrir en responsabilidad directa u omisiva cuando un niño sufre maltrato bajo su tutela?
¿Considera la Ministra que, ante la gravedad de los hechos denunciados, las medidas adoptadas hasta la fecha han sido suficientes?
¿Cuántos niños, niñas y adolescentes han sido entregados a personas no con sanguínea, sin que medie vínculo en los expedientes, evaluaciones técnicas o autorizaciones formales que respalden dichas entregas?
¿Se han tomado algunas medidas restaurativas luego de identificar los casos de entregas de menores sin las debidas evaluaciones técnicas, de ser así, decirnos cuántos casos han sido corregidos?
