La bancada Mixta, aliada del oficialista Realizando Metas (RM), asumió este miércoles 22 de julio el control de la Comisión de Relaciones Exteriores de la Asamblea Nacional, con la elección del diputado del Partido Alianza Joan Guevara como presidente de esa instancia legislativa.
Guevara fue elegido por unanimidad de los diputados presentes durante la sesión celebrada en el Salón Azul del Palacio Justo Arosemena. La nueva junta directiva quedó integrada además por el diputado Raphael Buchanan, del Partido Revolucionario Democrático (PRD), como vicepresidente, y Manuel Cohen, de Cambio Democrático (CD), como secretario.
Con esta designación se consolida la alianza política entre las bancadas de RM, PRD, CD y la Mixta, el mismo bloque que respaldó la elección de Shirley Castañedas como presidenta de la Asamblea el pasado primero de julio.
Se trata de la tercera comisión permanente que queda bajo la influencia de esa alianza, luego de que el martes Cambio Democrático obtuviera la presidencia de la Comisión de Presupuesto, con Eduardo Vázquez —quien repite en ese cargo—, y el PRD la de Gobierno, Justicia y Asuntos Constitucionales, encabezada por Benicio Robinson. Esta comisión es la encarga de discutir próximamente las reformas electorales de cara a las elecciones de 2029.
La postulación de Guevara estuvo a cargo del diputado oficialista Jamis Acosta (RM), quien destacó que conoce al legislador desde antes de que ambos llegaran al Órgano Legislativo. “He sido de su entrega, de su capacidad de trabajo y sobre todo de su calidad humana”, sustentó Acosta. Guevara fue el único candidato para la presidencia.
A su favor votaron los diputados Ariel Vallarino y Jamis Acosta (RM), Manuel Cohen (CD), Medin Jiménez (Partido Panameñista), Raphael Buchanan (PRD), los independientes Walkiria Chandler y Roberto Zúñiga (Vamos), además de él mismo, para un total de ocho votos. El panameñista José Luis Varela estuvo ausente. Aunque su suplente, Gumercinda de Polo, acudió a la sesión, no pudo votar porque aún no había sido juramentada.
La única posición disputada fue la vicepresidencia. El independiente Roberto Zúñiga fue postulado por su colega la diputada Walkiria Chandler. “Él cree firmemente que Panamá debe consolidar una carrera diplomática basada en meritocracia y no en amiguismo”, dijo la diputada, a la vez que recordó Zúñiga ha presentado proyectos de ley en esa dirección.
“Zúñiga cree en la capacidad y en la vocación de servicio, garantizando que quien represente al país en el exterior lo haga de manera competente dejando en todo lo alto el nombre de más 4 millones de panameños”, dijo.
En contraparte, Guevara postuló a Buchanan, resaltando su compromiso con “la justicia social, la soberanía y el desarrollo sostenible” del país.
En la votación, Buchanan obtuvo seis votos frente a los dos alcanzados por Zúñiga.
Cohen, quien tampoco tuvo contendor para la secretaría, fue elegido con ocho votos. Los tres directivos fueron juramentados por la presidenta de la Asamblea, Shirley Castañedas, quien se retiró del recinto minutos antes de que concluyera la sesión.
La trinchera
Tras ser juramentado, Guevara delineó las prioridades que, según dijo, marcarán el trabajo de la comisión durante el periodo 2026-2027. Sostuvo que la política exterior “no se construye únicamente en los despachos del Ejecutivo, sino también en el diálogo constante entre los parlamentos del mundo”, al reivindicar el papel de la diplomacia parlamentaria.
"Este no es un cargo honorífico; es una trinchera desde la cual debemos defender los intereses superiores de Panamá“, aseguró frente a sus colegas.
El diputado dijo que la comisión mantendrá como uno de sus principales objetivos la defensa de la soberanía panameña y adelantó que continuará denunciando en los foros internacionales las listas discriminatorias en las que ha sido incluido Panamá.
“Nuestro sistema financiero, nuestra plataforma logística y nuestro Canal son activos del mundo, no amenazas. Exigiremos respeto y un trato justo, sin dobleces ni complejos“, manifestó.
Guevara también planteó que la comisión buscará fortalecer la cooperación internacional. "No pediremos limosnas; buscaremos socios estratégicos para el desarrollo“, señaló.
En un llamado a los diputados de todas las bancadas, Guevara sostuvo que la política exterior debe estar por encima de las diferencias partidarias.
"La política exterior no es patrimonio de una bancada; es patrimonio de la patria. Dejemos de lado nuestras diferencias“, dijo, al tiempo que reconoció la labor realizada por la diputada independiente Walkiria Chandler, quien presidió esa instancia durante el periodo legislativo anterior.
Vicecanciller y el consenso en política exterior
La instalación de la nueva junta directiva contó con la presencia del vicecanciller Carlos Arturo Hoyos Boyd, quien felicitó a los diputados por alcanzar consensos para la conformación de la comisión.
“Estos consensos en el mundo internacional no se ven tanto, así que espero que nos puedan ayudar con eso en la medida en que buscamos más consensos siempre en la política exterior”, expresó.
El vicecanciller también reconoció el trabajo realizado por la diputada independiente Walkiria Chandler, quien presidió la comisión durante el periodo legislativo anterior. Según dijo, entre la Cancillería y la comisión existió una relación de trabajo “propositiva, de mucha cordialidad y con mucho intercambio de información”.
Hoyos Boyd señaló que Panamá enfrenta un escenario internacional cada vez más complejo y que la política exterior tiene un impacto directo sobre los intereses nacionales. Por ello destacó como logros recientes de la Cancillería la exclusión de Panamá de la lista de terceros países de alto riesgo en materia de blanqueo de capitales de la Unión Europea y los esfuerzos para que el país salga este año de la lista fiscal europea, tras la aprobación de la ley de sustancia económica.
Además, aseguró que el Ministerio de Relaciones Exteriores mantendrá una relación abierta con los diputados.
Comisión clave
Esta comisión está encargada de estudiar los proyectos de ley y emitir concepto sobre tratados, convenios y convenciones internacionales, así como sobre los asuntos relacionados con las relaciones diplomáticas de Panamá con otros Estados.
También le corresponde analizar temas vinculados con el servicio diplomático y consular, la Carrera Diplomática, el protocolo y ceremonial del Estado, los reclamos formulados por gobiernos extranjeros o diplomáticos acreditados en el país, y la participación de Panamá en organismos internacionales como la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y otros foros regionales y multilaterales.
